前五期談的都是無人機本身。這一期把視角轉到另一側，也就是偵測、干擾、攔截無人機的反制系統（C-UAS, Counter-Unmanned Aircraft Systems）。依產業媒體 Unmanned Airspace 統計，2026 年第一季全球政府公開宣布的反無人機合約超過 290 億美元。

反制系統跟無人機走的是同一套非紅供應鏈邏輯，雷達、射頻（RF）感測、光電與紅外線熱影像這些零組件也有不少重疊。差別在於買方：防空部隊、關鍵基礎設施業者、地方執法單位，各自有不同的採購規則與法律門檻。本週有三則消息，正好分別落在歐洲、美國與台灣。產能的位置，與買家移動的方向，兩者之間的落差。

波蘭：SAN 反無人機防線與 Kongsberg 在地設廠

2026 年 1 月 30 日，波蘭軍備局與挪威 Kongsberg 及波蘭國營軍工集團 PGZ 組成的聯盟，簽下 SAN 反無人機防線合約。依波蘭國防部說法，整體計畫約 150 億茲羅提（約 38 億美元），包括 18 個反無人機連、52 個射擊排、18 個指揮排與 703 輛車，資金主要來自歐盟 SAFE 國防貸款。不同媒體對美元金額的換算有落差，Kongsberg 自身的合約部分約 160 億挪威克朗（約 16.5 億美元）。

每個連配備主動式雷達、被動式射頻感測器與光學感測器，反制手段包括機砲、飛彈與攔截無人機，指管系統由 PGZ 的分包商、波蘭業者 Advanced Protection Systems（APS）整合。依 Inside Unmanned Systems 報導，計畫價值約六成會流向波蘭本國產業。

10 月 13 日，Kongsberg 宣布將在波蘭北部投資超過 2 億茲羅提（約 5,100 萬美元）興建反無人機系統工廠，預計年底前簽訂建廠合約，最快 2028 年上半年量產。

歐盟層級也在推動類似的計畫。歐盟執委會 2025 年 10 月公布的「歐洲無人機防禦倡議」（European Drone Defence Initiative，俗稱無人機牆），目標是 2026 年底初步運作、2027 年底全面運作，內容涵蓋雷達、干擾器、感測器、追蹤器、導能武器與攔截無人機。

美國：地方執法單位取得反制權限

2025 年 12 月 18 日簽署的美國 2026 財年國防授權法，納入 SAFER SKIES Act，讓符合資格的州、地方、原住民部落與海外領地執法及矯正機關，取得偵測與反制無人機的法律權限。在此之前，美國的反制市場幾乎只有聯邦機關這一個買方。

美國司法部與國土安全部發布的暫行最終規則（Interim Final Rule），自 2026 年 7 月 1 日生效。依律師事務所 Crowell & Moring 與 Davis Wright Tremaine 的整理，權限分成兩級：第一級是偵測與警告，第二級是干擾、接管或扣押無人機，需要另外取得 FBI 國家反無人機訓練中心的認證。地方機關只能使用「授權技術清單」上的類別，某類別的「授權系統清單」一旦有產品列名，就只能採購清單上的產品；列名前需經司法部、國土安全部、國防部、聯邦航空總署、聯邦通訊委員會（FCC）與國家電信資訊管理局共同審查。會發射射頻的系統，啟用前還要取得 FCC 授權。

這兩份清單決定了哪些產品能賣給美國地方政府，對想進入美國市場的業者來說，是需要追蹤的入口。

台灣：國造評測未過，地面部隊系統改以外購為主

國軍的反無人機採購正在調整。依自由時報 8 月報導，國防部的規劃分成兩條路線：可攜式反制系統以國造為主，具備 RF 偵測、辨識、干擾與接管第一、二類（Group 1/2）小型無人機的能力；地面部隊反制系統以外購為主，兼具軟殺（電子干擾）與硬殺（物理攔截）。陸軍在 116 至 118 年度編列約 187.9 億元，採購 1,114 套地面部隊反制系統。

另依聯合報 10 月報導，陸軍首批採購的 26 套國造反制系統，在 2025 年 11 月至 2026 年 7 月間三次驗收都不合格，主要缺失是搜索與被動式雷達未能偵獲全部無人機、電子反制無法成功干擾，陸軍已報請國防部辦理解約，並重新尋求國內外具實戰經驗的商源。報導未點名廠商。

針對正在考慮的海外設廠或訂單布局，

用30分鐘討論可以參考的產業數據與案例。