上一篇盤點了台灣的反制系統業者與國內買方。本篇將視角轉向海外：波蘭與歐盟、美國、烏克蘭，三個市場的買方是誰，採購規則怎麼寫，台灣業者可以從哪一層進入。

三個市場的共通點是，整套系統多半由本國或盟國的主承包商拿下，外國業者的空間落在零組件、子系統與委外代工（OEM/ODM）。差異在於門檻的形式：波蘭與歐盟看本國產業比例與 SAFE 來源規則，美國看跨部會審查的授權清單與頻譜授權，烏克蘭看實戰表現與價格。

波蘭 SAN 反無人機防線整體約 150 億茲羅提，由 Kongsberg 與 PGZ 的聯盟承接，包括 18 個反無人機連、52 個射擊排與 703 輛車。依 Inside Unmanned Systems 報導，約六成價值流向波蘭本國產業，具名參與的波蘭業者包括：

Kongsberg 自身的部分以 Protector 遙控武器站與 MCT30 砲塔為核心，10 月宣布在波蘭北部投資超過 2 億茲羅提設廠，預計年底前簽建廠合約、最快 2028 年上半年量產，總裁表示工廠之後可能增加其他產品線，也預期會有出口合約。

SAN 的資金主要來自歐盟 SAFE 貸款。上週第五期談過，SAFE 要求受補助採購的零組件至少 65% 來自歐盟、歐洲經濟區、歐洲自由貿易聯盟成員國或烏克蘭，非歐盟來源上限 35%。台灣零組件若要進入 SAN 的供應鏈，空間落在這 35% 裡，對象是 Kongsberg 波蘭工廠、APS 或上述波蘭業者的二階（Tier-2）供應鏈。

歐盟層級的「歐洲無人機防禦倡議」目標是 2026 年底初步運作、2027 年底全面運作，內容涵蓋雷達、干擾器、感測器、追蹤器、導能武器與攔截無人機。各成員國的採購會陸續出現，德國已委託 ESG 與 HENSOLDT 建置 ASUL 系統，荷蘭規劃在北海沿岸部署雷達。

美國：地方市場打開，入口是授權清單

美國反制市場最大的單筆合約，是陸軍 2026 年 3 月授予 Anduril 的十年期合約，上限 200 億美元，涵蓋 Lattice 指管軟體。這類合約由美國主承包商主導，外國業者要進入，通常需要透過美國夥伴。

SAFER SKIES Act 打開的是另一個市場：州與地方執法、矯正機關。依暫行最終規則（Interim Final Rule，2026 年 7 月 1 日生效），進入這個市場有幾道關卡：

這套規則對台灣業者有一個實際含意：純偵測的產品（雷達、被動式射頻偵測器、光電）落在第一級，使用端的門檻較低；干擾與接管產品除了清單審查，還要處理頻譜授權。規則目前沒有明文規定設備產地，但審查單位包括國防部與國土安全部，非紅供應鏈的料源文件可能會被問到，這一點屬於推測。另外，美國無線通訊產業協會 CTIA 已在 8 月對 FCC 的相關措施提出複議，要求加上干擾防護，後續可能影響射頻反制產品的使用條件。

資金面，依反制軟體業者 Airsight 整理，聯邦緊急事務管理署（FEMA）已撥出 2.5 億美元反無人機補助，對象是 2026 世界盃的 11 個主辦州與首都地區，2027 財年另有 2.5 億美元授權。這份整理出自業者部落格，金額需要對照官方公告。

烏克蘭：攔截無人機與實戰驗證

烏克蘭的反制需求以攔截無人機為主。依 Unmanned Airspace 統計，2026 年 3 月，德國 Quantum Systems 取得為烏克蘭國民衛隊供應 15,000 架攔截無人機的合約；全球已有超過 70 家攔截無人機製造商。第五期提過，烏克蘭本土的攔截無人機單價約 1,000 到 2,500 美元，結合熱影像與 AI 末端導引。

台灣 Hutron 的攔截彈單價約 1,000 到 3,000 美元，與烏克蘭本土產品的價位相近，但烏方採購優先考慮實戰紀錄。對台灣業者來說，較可行的切入點可能是熱影像感測、射頻模組、飛控等零組件，供應給烏克蘭或在捷克、波蘭生產的攔截無人機業者。

三個市場的門檻對照